В Европе «подождем и посмотрим» больше не является вариантом, когда речь идет о доступности документов. С 28 июня 2025 года Европейский закон о доступности (EAA) вступил в полную силу, и такие страны, как Франция и Швеция, уже активно соблюдают его, включая судебные иски против крупных компаний. В этой статье объясняется, кто обязан, как выглядит юридический риск и что на самом деле произошло за последний год.
Короче — о чем эта статья
Кто обязан предоставлять доступ к документам в соответствии с EAA
EAA (Директива ЕС 2019/882) распространяется на широкий спектр цифровых услуг: электронную коммерцию, банковское дело, услуги связи, транспорт и телекоммуникации, а также на сопровождающие их документы — положения и условия, выписки со счетов, регистрационные формы и контракты. Важно понимать: закон распространяется не только на компании со штаб-квартирой в ЕС — любая компания, продающая продукты или услуги клиентам в Европе, включая израильские компании, подпадает под действие требований, если она имеет цифровое присутствие, нацеленное на европейский рынок.
Что произошло на самом деле: правоприменение и судебные процессы в Европе в 2025–2026 годах
Это не гипотетический сценарий — правоприменение уже началось, и темпы ускоряются:
- Франция — первый крупный судебный процесс: в июле 2025 года организации по обеспечению доступности (Droit Pluriel, Intérêt à Agir и ApiDV) направили официальные уведомления четырем крупным розничным сетям — Auchan, Carrefour, E.Leclerc и Picard — о недоступных сайтах электронной коммерции: отсутствует замещающий текст, плохой контраст, неработающие ссылки и структура заголовков, а также отсутствие навигации с помощью клавиатуры. Когда улучшения не были реализованы, в ноябре 2025 года был подан срочный запрос на судебный запрет («référé»). По состоянию на начало 2026 года разбирательство все еще продолжается, без окончательного решения, но сообщение рынку уже поступило.
- Франция — государственный регулятор: Управление DGCCRF Франции было наиболее активным правоприменителем в реальном мире, отправляя официальные уведомления дополнительным крупным ритейлерам о проблемах в потоках оформления заказа, просмотре продуктов и отсутствии заявлений о доступности.
- Швеция: Власти ВТС возбудили свои первые дела в отношении сайтов электронной коммерции, получив более 120 жалоб от общественности — подавляющее большинство из них касались услуг онлайн-торговли. Власти даже начали практическое тестирование программного обеспечения для чтения с экрана.
- Германия: правоприменение там исходит в основном от частного сектора — юридические фирмы рассылают письма о прекращении противоправных действий компаниям электронной коммерции, рассматривая отказы в доступе как нарушение закона о добросовестной конкуренции (недобросовестной конкуренции).
- Норвегия (за пределами ЕС, но с параллельным законодательством): портал здоровья HelsaMi был оштрафован на совокупный ежедневный штраф в размере примерно 50 000 норвежских крон (около 4500 евро) за постоянные сбои доступа — штраф, который продолжает накапливаться до тех пор, пока проблема остается нерешенной.
💡 Важный момент
Обратите внимание на общую закономерность в этих жалобах: это не редкие и не чисто технические проблемы: отсутствие замещающего текста, низкий контраст и нечеткие ссылки — это те же дефекты, которые проявляются и в PDF-документах. Организация, документы которой страдают от тех же проблем, подвергается таким же жалобам.
Юридические последствия несоблюдения требований
Последствия охватывают несколько уровней: финансовые штрафы, устанавливаемые на национальном уровне каждым государством-членом (которые могут достигать сотен тысяч евро за повторные нарушения), судебные запреты, требующие исправления в короткие сроки, а также гражданские иски со стороны организаций по обеспечению доступности или отдельных клиентов. Помимо этого, наносится существенный репутационный ущерб: как мы видели во Франции, простое обнародование названий компаний, против которых подан иск, само по себе создает значительное общественное давление.
Что это на самом деле означает для вашей организации
Если ваша компания продает товары или услуги клиентам в Европе — даже если ваши офисы находятся в Израиле — вы должны предполагать, что риск существует. Первый шаг — получить точную картину: какие документы и страницы существуют и каков их фактический статус доступности. Исходя из этого, вы можете разработать организованный, упорядоченный по приоритетам план исправления ситуации, вместо того, чтобы ждать письма о прекращении противоправных действий.
Хотите знать, раскрыты ли ваши документы?
Наш бесплатный инструмент сканирует каждый PDF-файл на вашем сайте и показывает, какие именно документы не соответствуют требованиям, прежде чем кто-то другой проверит это за вас.
Сканируйте ваш сайт бесплатно ←После сканирования вы также можете сделать помеченные им документы доступными напрямую и бесплатно через AccessiDoc.